发展天然气发电项目有助于优化江苏能源结构,签约于两个月前的华电常州燃机发电基地项目

合作金额高达120亿元,签约于两个月前的华电常州燃机发电基地项目,是江苏华电戚墅堰发电有限公司建厂以来投入最大的项目。戚电公司副总经理叶伟成日前向记者展示了一份中石油本月7日发来的复函。
叶伟成说,这份文件确认了中石油公司将向该项目一期4台400兆瓦燃机供应天然气的框架规划。该项目还于8日通过了中国华电集团公司对该项目发起的审核会议,“这标志着项目前期工作正式全面展开”。叶伟成说,在今后很长一段时间内,该项目前期工作将围绕列入江苏省能源规划、厂址比选、可行性研究、论证审批等展开。预计项目初的可研工作将在明年6月份完成,一期建成投产将在“十三五”中期实现。
“项目的推进落实与正式落户常州,整个过程并不是一帆风顺的。”叶伟成坦言。面对华电集团在长三角地区部署天然气发电基地项目的规划,多个城市展开了竞争。在市委、市政府的大力支持和政府职能部门的全力协调下,常州燃气发电基地项目先人一步取得了天然气供气框架协议等支撑性文件,再加上常州经济快速发展需求、项目所具备电网和天然气管压双重调峰的独特优势,使得戚电公司最终在角逐中胜出,项目得以加快推进。
“项目建成后,将成为华东地区最大的清洁能源基地,这正符合十八大提出的大力推进生态文明建设的要求。”叶伟成还向记者详细介绍了这方面的有关情况,相比常规火电,燃气发电为清洁能源生产,无二氧化硫及粉尘排放,二氧化碳和氮氧化物排放量也将大大减少。
据了解,华电常州燃气发电基地项目规划建设8台F级400MW燃气—蒸汽联合循环发电机组,届时,年销售电量近112亿千瓦时,能满足全市近一半的电力供应,对促进我市产业转型、发展低碳生态经济以及推动节能减排、改善环境质量具有重要意义,同时,将有效保障电力供给增加的需要、确保天然气管网和电网的安全平稳运行。

内容摘要:近年来,中国华电集团公司江苏公司(以下简称“江苏公司”)积极贯彻落实集团公司战略部署,加强宏观经济形势研判,强化能源政策和市场规律研究,持续探索实践“符合能源转型升级要求、体现区域产业布局方向、具有同行相对竞争优势”的创新发展之路,在十二五“气化江苏”战略引领下,加快开发燃机项目,在区域内逐步建立并稳固燃机发展优势地位,走出了一条绿色、和谐的发展之路。

“当前能源形势在经济新常态下呈现出新特点,这给电力企业调整产业结构、推进转型升级提供了有利契机。”中国华电集团公司董事长、党组书记李庆奎表示。

前言

2015年是中国全面深化改革的关键之年,能源改革也将进入全面推进阶段。今年《政府工作报告》明确提出要深化国企国资改革,加快电力、油气等体制改革,大力发展风电、光伏发电、生物质能,积极发展水电,安全发展核电,开发利用页岩气、煤层气。

天然气发电作为一种清洁优质能源,相比传统燃煤发电有着许多突出的优点:燃机电站占地面积小、耗水量少、污染物排放量低、后期环保追加投资小,发电机组运行方式灵活,适合作为电网调峰电源点。基于以上优点,在目前严峻的环保形势下,其已成为国内电力行业的重要发展方向。

今年华电要以习近平总书记提出的“四个全面”战略布局为引领,紧紧围绕“改革创新调结构、做实强基稳增长”这条主线,以创新驱动和精益化管理为支撑,以加强党的建设和依法治企为保障,加快结构布局优化,加快改革创新步伐,全面推进公司提质增效升级。

当前,低碳经济已经成为世界经济发展的主流方向,在哥本哈根会议上,中国政府明确提出:到2020年,中国单位GDP温室气体排放量比2005年下降40%-45%的目标;在江苏,省委省政府提出了“气化江苏”的目标。天然气作为清洁高效的能源,燃烧过程碳排放可比煤炭减少一半以上,燃气-蒸汽联合循环发电效率高达56%以上,发展天然气发电项目有助于优化江苏能源结构,缓解地方日益严峻的节能减排压力,对于促进绿色GDP的发展具有重要支撑作用和战略意义。

改革进行时:推动 深化 完善

履责行动

在今年的全国“两会”上,国企改革是代表、委员谈论的高频词之一。会议期间,中央全面深化改革领导小组办公室常务副主任、国家发展和改革委员会副主任穆虹透露,国企改革系列实施方案今年将与社会见面。

1.积极响应国家战略,布局燃机发展

2015年是“十二五”规划的收官之年,也是承前启后、谋划“十三五”发展的重要一年,是中国华电全面深化改革的关键之年。记者注意到,十八届三中全会后,华电迅速吹响了改革的号角,出台了全面深化改革方案,确立了总部“抓总”、区域“做实”、基层“强基”以及发电区域化、煤炭专业化的体制改革思路。华电如何在去年“深改”的基础上,推进企业改革再上新台阶?

截至2016年10月底,江苏公司拥有在运燃机13台,规模408万千瓦,占江苏省燃机容量的47%。其中,“十二五”前投运4台F级调峰机组,“十二五”期间投运9台机组,2台F级调峰,7台E级供热。目前,江苏公司在建燃机8台,规模238万千瓦。其中,2台F级调峰,2台F级供热,2台E级供热,2台天然气分布式机组。在建机组全部投运后,江苏公司燃机规模将达到646万千瓦。江苏公司燃机自2005年陆续投产以来,经营情况一直较好,特别是在煤价高,煤机电厂普遍大幅亏损的情况下,燃机仍能保持较好的盈利水平。

李庆奎表示,今年的改革要围绕“推动”、“深化”、“完善”三大主题来展开。华电将在中央的统一部署下,建立起先进的管控体制、治理架构、运行机制、工作流程,从而提高管理效率和研判能力,进一步解放和发展生产力,激发公司上下积极性。

2015年,江苏公司燃机完成利润总额5.05亿元(剔除营业外收入因素),其中F级燃机2.04亿元,E级燃机3亿元;全年平均利用小时3983小时,其中F级燃机3400小时,E级燃机4900小时;年平均综合厂用电率为2.2%;年平均上网电价为710.38元/MWh;年平均机组发电气耗为199.62标方/千千瓦时;年平均天然气价格为2627元/千标方。2016年,江苏公司燃机预计全年完成利润总额7.88亿元,其中F级燃机4.25亿元,E级燃机3.63亿元;平均利用小时3838小时;平均综合厂用电率为2.17%;平均上网电价为549.19元/MWh;平均机组发电气耗为201.34标方/千千瓦时;平均天然气价格为2029元/千标方。

推动,是在国家关于央企改革的一系列指导意见下,推动公司治理结构、资本运作、产业转型升级、混合所有制、职工持股以及国际业务、工程科技、金融体制等改革工作。深化,是在2014年改革基础上,进一步深化“抓总”、“做实”、“强基”管控体制改革以及其他需要继续深入推进的改革工作,保证公司改革方案措施落实到位。完善,是进一步完善党的建设、干部管理、劳动用工、绩效考核、薪酬分配、人才培养等激励约束机制,充分调动公司上下干事创业的积极性和创造性。

2. 坚持低碳环保发展路线,提速清洁能源基地建设。

明确产业定位 优化空间布局

充分利用天然气产业链资源优势,深化同主要供气企业的合作,因地制宜、积极发展天然气热电联产及分布式能源项目,根据电网调峰需求及天然气产业政策,适时推进天然气调峰、供热发电项目规划布局。“十三五”期间,新增天然气发电装机378万千瓦(含2015年结转在建238万千瓦),2020年实现天然气发电总装机786万千瓦。

当前,经济下行压力不断加大,国企国资、能源电力等改革将全面推出,财政金融等政策密集调整,环保要求日趋严格。在李庆奎看来,华电今年在发展上要围绕提升发展质量和效益,继续做好“调结构、优布局”这篇大文章,调整优化产业结构和空间布局。产业结构的调整要更加聚焦主业,不盲目扩大产业链,审慎拓展新兴产业。空间布局的调整要紧跟国内外能源走势,以国际化视野优化资源配置,以差异化策略谋划区域发展。

与此同时,江苏公司还加快已核准的燃机项目建设,确保通州E级供热项目2016年投产,昆山F级供热项目及扬电F级调峰项目2017年投产,金湖分布式能源项目2018年投产。重点推进望亭发电厂F级燃机二期热电联产项目,确保2019年建成。按照中俄东线配套合作项目定位,推进常州东部H级燃机热电联产项目,确保2020、2021年分别建成1台。结合赣榆LNG接收站,同步推进配套F级燃机项目,力争“十三五”核准。根据热负荷,积极落实边界条件,加快推进昆山F级燃机二期项目,力争“十三五”核准。加快发展天然气分布式能源项目。在大煤机、大热网未覆盖,且热、电、冷、水、气需求相对集中的工业园区、商业或人口聚集区,加快选点布局天然气分布式能源、智能增量配网等项目,优化公司发展布局。重点推进南通通州湾、扬州高邮湖西、盐城大丰、常州新北分布式项目前期工作,争取建成2个。

不同产业的发展环境、发展方向不同,在调结构的方式上也有所差异。按照到2020年发展规划和“1181”、“三个翻番”的战略目标,华电今年进一步明确了各产业的战略定位。发电产业抓关键,重点发展符合环保要求、带动力强的优质煤电大项目,积极发展水电、风电、太阳能发电等清洁能源;煤炭产业抓管理,着力提高安全管理水平和成本控制水平,促进煤矿控亏增盈;金融产业推进产融结合,切实发挥金融在实体产业中的杠杆效应;工程技术产业抓创新,聚焦主业需求,打造高回报率、高附加值、高技术含量的项目。

发展的脚步永不停歇,2020年,江苏公司力争目标实现786万千瓦天然气发电装机目标,用气量将达到70亿立方米。在有条件的区域布局和推进LNG接收站项目和管网建设,为公司燃机用气保证供应、平抑气价,提高竞争力。天然气分布式项目是未来的发展方向,江苏公司清洁能源的发展蓝图正在徐徐展开,将以对人民群众高度负责的态度,切实履行企业的社会责任和义务,在大气污染防治和节能减排工作上再谱新篇。

“注重差异化发展”。七个字点出了中国华电的发展方向。“今后的发展要多运用差异化的思维进行战略谋划,在产业的布局、链条的延伸、区域的选择上不搞全面开花,要有所为有所不为,紧跟政策,突出重点,创新发展内涵,形成比较优势。”李庆奎说。

履责绩效

从严治党 依法治企

1.节能减排成效显著

今年以来,李庆奎多次强调,华电按照中央巡视组反馈意见和审计决定要求抓好问题整改,是集团公司首要政治任务;贯彻落实“两会”精神,抓好全年工作目标的实现,是集团公司的中心工作。华电要坚持“两手抓、两手硬、两促进”。

江苏公司公司在运的燃气-蒸汽联合循环机组,折算供电煤耗227克/千瓦时左右,按五大发电集团平均供电煤耗318克/千瓦时计算,2016年累计发电量266亿千瓦时,相当于节约标煤340万吨,减少二氧化碳排放1020万吨,减少二氧化硫排放量10.3万吨,减少氮氧化物排放7.4万吨;二氧化硫、大气悬浮颗粒总数的排放几乎为零,企业的节能减排效益十分突出。

加强党的建设是企业可持续发展的重要保障。为贯彻落实中央关于全面从严治党的要求,华电集团公司党组制定了《深化党的建设制度改革工作方案》,今年将以完善实施“大党建”制度体系和考评体系为抓手,不断提升党建工作科学化水平,强化党组织政治核心作用的发挥。李庆奎强调,华电要落实“两个责任”,持之以恒落实中央八项规定精神和集团公司党组“22项具体要求”,不断让企业干部受警醒、明底线、知敬畏,让干部想干事、干成事、不出事。

2.优化电源结构,保障电网安全

依法治企,是保证企业可持续发展的重要前提。李庆奎表示,要把中央作出的依法治国的决定部署贯穿到企业改革发展的各个环节,落实好华电法制工作新五年规划,用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,着力建立起依法治企的制度体系、实施体系、监督体系、保障体系,建设法治华电。

拓展相关产业链,增强燃机运营保障。江苏公司积极发展天然气物流产业,努力为燃机项目提供经济、稳定的备用气源,有效平抑气价、提高竞争力;为打破国内燃机检修市场由欧美企业垄断的格局,与苏尔寿共同打造燃机检修基地,促进了燃机板块检修成本的降低。

随着中国经济迈入新常态,经济增长的传统动力正在减弱。今年的政府工作报告提出,要培育和催生经济社会发展新动力。中国华电集团公司正在对增长引擎进行“更新换代”,寻找新的发展驱动力,力求“稳增长”的同时“调结构”。“我们必须更加依靠内涵式增长,更加注重发展的质量效益、清洁高效、低碳环保、科技含量。”中国华电集团公司董事长、党组书记李庆奎说。

结语

重压之下打造“精品工程”