公开信和公正性承诺制度将保障评审专家能够独立客观作出学术判断,《中国科学报》采访了有关评审专家和自然科学基金委工作人员

科学基金项目评审进入关键期
基金委:坚决抵制“撒网”式“打招呼”等现象

自然科学基金委公开信强调 杜绝“请托”“跑风漏气”等不端行为

承诺既出 “四方”如何共同维护评审工作公正性

■本报记者 甘晓

科技日报北京1月15日电
国家自然科学基金委员会(以下简称自然科学基金委)15日发布《关于各方严肃履行承诺营造风清气正评审环境的公开信》,呼吁申请人和参与者、依托单位和合作研究单位、评审专家及自然科学基金委全体工作人员遵守相关规定,共同营造风清气正的评审环境和良好的学术生态。

1月15日,国家自然科学基金委员会(以下简称自然科学基金委)发出《关于各方严肃履行承诺营造风清气正评审环境的公开信》(以下简称《公开信》)。信中要求申请人、依托单位、评审专家和基金工作人员等四方分别签署“公正性承诺书”。

目前,科学基金项目评审工作已经进入关键时期。据了解,今年还是有项目申请人在通过各种途径打探项目评审信息,“撒网”式“打招呼”现象仍然存在。

公开信要求,以上四方均须签署“公正性承诺书”。申请人和参与者要承诺不以任何形式探听尚未公布的评审专家信息和未经公开的评审信息,联系评审专家和工作人员进行请托或游说,干扰评审工作。

那么,如何兑现这份“四方承诺”?为此,《中国科学报》记者分别采访申请人、依托单位、评审专家和自然科学基金委工作人员代表,热议《公开信》内容及“公正性承诺书”签署的重要意义。

此前,国家自然科学基金委员会(以下简称自然科学基金委)组织申请人、依托单位、评审专家和委内工作人员签订“四方承诺”,进一步加强评审纪律建设。

公开信提到,依托单位和合作研究单位要承诺严格执行近期发布的《国家自然科学基金委员会关于进一步加强依托单位科学基金管理工作的若干意见》,认真履行国家自然科学基金管理主体责任,教育和要求本单位项目申请人、参与者、评审专家和管理人员严格遵守各项管理办法和规定,不从事或参与任何影响项目评审公正性的活动。坚决防范和遏制干扰及影响评审公正性的不良行为,严肃查处相关违规责任人。

问:您认为,维护项目评审工作公正性的重要意义是什么?

为此,《中国科学报》采访了有关评审专家和自然科学基金委工作人员,深入了解项目评审工作的进展,以及各主体将在保证评审工作公平公正上作出哪些努力。

公开信呼吁,评审专家要承诺科学、客观、公正地完成评审工作,不违规与被评审项目的利益相关人员联系,不披露未公开的与评审有关的信息,不接受任何单位和个人的请托,坚决抵制任何干预正常评审工作的不良行为。

中国医学科学院肿瘤医院教授刘芝华:作为科学基金项目申请者,我认为,公平公正是国家自然科学基金的灵魂,是科学基金在广大科技工作者中具有重要影响力的根源。申请人为自己的申请书倾注了大量的精力和时间,大家都希望自己的研究设想能够得到评审专家公正、独立和客观的评审。

《中国科学报》:您作为今年的评审专家,是否收到了有关项目评审“打招呼”的信息?

公开信表示,自然科学基金委全体工作人员(包括兼职人员和流动编制人员)要承诺廉洁自律,客观公正履职,严格执行评审过程的保密规定,不泄露未公开的评审专家相关情况和项目评审的有关信息,不干扰评审专家独立作出学术判断。

中科院化学研究所所长张德清:我多次参与国家自然科学基金项目评审工作,项目评审是国家自然科学基金资助工作的关键环节,评审专家在项目评审过程中能否公正履职直接关系到中央财政经费的使用效益和科学基金的声誉。公开信和公正性承诺制度将保障评审专家能够独立客观作出学术判断,有利于专家选出值得支持的创新性项目,有利于形成风清气正的评审文化和良好的学术氛围,有利于促进学科发展和重大科研成果产出。

评审专家A:“打招呼”问题尽管在一定程度上得到遏制,但仍然存在。不同的是,以前我作为评审专家常常收到来自申请人、依托单位或其他请托人寻求支持的短信或电话,针对性较强,其中许多人显然是知道我在评他的项目。现在这类短信或电话少了,这说明今年评审信息保密工作水平明显提升,管理者和专家的纪律意识显著提高。而“撒网”式“打招呼”的电话依然存在,所谓“撒网”式,就是不知道专家是谁,对可能的人都试探性地打招呼,对评审工作造成很大的干扰,应予以遏制。

公开信最后强调,希望各方遵守科学基金管理的各项规定,坚决杜绝“打招呼、请托、围会”以及“跑风漏气”等各种干扰评审工作的不端行为。对于发现和收到的涉及违背承诺的违纪违规线索和举报,自然科学基金委将按照管理权限移交相关纪检监察部门处理。

自然科学基金委人事局局长周延泽:维护评审工作的公正性,是自然科学基金委深入推进新时代科学基金事业改革,坚决维护科学基金声誉,营造风清气正评审环境和良好学术氛围的一项重要举措,充分彰显了自然科学基金委坚持严字当头、全面从严管理的决心。