全市畜禽饲养量达1410万头只,农业发达的国家几乎所有的农户都是农民合作经济组织的成员

《农民专业合作社法》实施以来,我市各级政府及相关部门高度重视,在支持引导农民专业合作社发展、规范农民专业合作社组织行为、保护农民专业合作社及其成员的合法权益等方面做了大量工作。全市农民专业合作社数量显著增加、质量不断提高、带动能力明显增强。至目前,围绕制种、养殖、果蔬、轻工原料四大支柱产业和马铃薯、棉花、中药材等特色产业,全市在工商部门登记注册的农民专业合作社达到1904家,其中:“公司+合作社+农户”的企业支撑型60家、依托基层组织建立“党支部+合作社+农户”的乡村组织引导型153家、依托专业市场建立“市场+合作社+农户”的市场牵动型23家、依托能人大户组建“贩销大户+合作社+农户”的1648家、农民自主型改革供销管理体制建立“供销社+合作社+农户”的供销合作社20家,入会成员4.6万人,覆盖全市17.4%的农户,带动农户19万户,占总农户的74.5%。拥有资产17亿元,年经营服务收入达15.7亿元,纯收益2.5亿元。农民专业合作社在增强农村经济活力、增加农民收入、促进农业产业化经营和现代化发展等方面发挥了积极作用。

近年来,我市以促进农民持续增收为核心,坚持市场导向,发挥比较优势,加快转变农业发展方式,以玉米制种、马铃薯、奶肉牛养殖、现代设施农业为重点的特色产业得到长足发展。以建设中国金张掖玉米制种基地为目标,全市玉米杂交制种面积达87万亩,产量达4亿公斤,占全国玉米杂交种子生产量的35%。以建设中国西部马铃薯加工及种薯繁育基地为目标,马铃薯种植面积达36万亩,总产83万吨,成为全国重要的马铃薯加工及种薯繁育基地之一。以建设张掖百万头肉牛基地为目标,全市畜禽饲养量达1410万头只,其中牛饲养量66万头,甘州区被命名为全国养牛大县,临泽、高台县成为全省养牛大县。以现代农业示范工程为依托,发展以日光温室为主的现代设施农业,全市日光温室达5.7万亩,以反季节蔬菜和36万亩高原夏菜为主的瓜菜总产量达145万吨,成为全国重要的反季节蔬菜供应基地之一。去年,农民来自特色产业的收入达1750元,占农民人均纯收入的35%。

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1、有效提高了农民组织化程度,促进了农业结构调整和优化。农民专业合作社外联千变万化的大市场,内联千家万户的小生产,可以根据市场需求变化和政策倾向做出准确判断和预测,指导农户调整种养项目,生产适销对路、技术含量高、效益好的农副产品,解决了农户分散经营与规模经营的矛盾,促进了农业资源的优化配置,推进了农业产业结构调整和优化。如甘州区建涵农产品保鲜专业合作社,与浙江、武汉等客商签订了6000亩高原夏菜种植合同,2012年蔬菜总产值达1000万元,仅此一项,合作社成员人均纯收入净增加1500元。

培植骨干企业 依托龙头拉动**

按照河南省工商局《关于做好农民合作社联合社登记管理工作的意见》,鼓励农民合作社以法人身份按产业链、产品、品牌等组建市级、县级、行业和跨区域联合社,促进合作社做大做强,组建一批联合社。

2、有效提高了农业产业化水平,带动了农民快速增收。通过建立各类农民专业合作社,实行产、加、销各环节的有效衔接,能够解决农业产业化经营的深层次问题,以利实现资源的合理流动和优化配置,促进优势资源整合和利益互补,进一步夯实农业产业化基础,有效提高了农产品质量和市场竞争力,增加了农民收入。在合作社的带动下,全市农业主导产业迅速形成了区域化布局、专业化生产、集约化经营的发展局面。如临泽县银先葡萄专业合作社,是我市第一家农民专业合作社,2010年被全国供销总社认定为“首批标准化示范基地”和“农业综合开发供销合作社示范项目”。在它的带动下,临泽县已经成立了7家葡萄种植合作社和11个高新设施农业示范园区,带动6000多户农户实现了增收致富。

全市把培育壮大农业产业化龙头企业作为推进农业特色产业、提高农业综合竞争力的首要任务,着力促进龙头企业不断上规模、上档次、上水平,增强了市场开拓能力和辐射带动能力。建成销售收入100万元以上的农产品加工龙头企业132家、1000万元以上的62家、上亿元的9家,年加工农产品178万吨,农产品加工转化率达55%。一大批农产品加工龙头企业的建成,有力地拉动了特色产业发展,推进了农产品加工由资源初加工、粗加工向精深加工和结构优化、产业升级转变,提升了农业产业化经营水平。

农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的购买,农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。世界农业发展史表明,农民专业合作经济组织不仅构成了发达国家农业发展中不可缺少的组织基础,而且已成为衡量农业现代化水平的重要标志,是市场经济条件下发展农村经济的重要组成部分。目前,农业发达的国家几乎所有的农户都是农民合作经济组织的成员,他们80%以上的农产品是通过农民合作经济组织销售的,80%以上的农业生产资料是由农民合作经济组织提供的。各种各样的农民合作社和协会,既是农民与市场联系的纽带,又为其成员提供生产资料、生产经营、产品销售和资金等各种服务,为其成员谋取经济利益、规避市场风险提供服务,成为代表农民参与市场竞争的主体力量,为促进农业发展起到了巨大作用。

3、有效促进了农村土地流转,加快了现代农业发展步伐。近年来,市、县区政府积极鼓励农民专业合作社参与农村土地流转,支持集中连片、集约经营,不断出台优惠政策,有力地促进了现代农业发展。在全市100万亩制种、100万头肉牛、50万亩高原夏菜、45万亩马铃薯、10万亩设施农业等特色产业的发展中,农民专业合作社功不可没。

标准化生产 打造特色品牌**

驻马店市作为一个人口大市、农业大市、产粮大市、农村劳动力输出大市,农民群众有着较强的合作需求,发展农民专业合作经济组织又有着独特的产业优势。改革开放30年来,我市农业和农村经济虽然取得了较快发展,但在从传统农业向现代农业转变上,没有大的突破。还存在农业经营方式粗放、农业结构不合理、经营规模分散、配套体系不完善等突出问题,农业抗风险能力较弱。所以加快发展农民专业合作,解决千家万户的小生产与千变万化大市场的矛盾,提高农业组织化程度显得十分重要和紧迫。